农业保险发展的政策需求和政府作用分析(2)

目    录
摘要……………………………………………………………………………1
关键词…………………………………………………………………………1
一、农业保险发展存在的问题……………………………………………………2
（一）农业保险的供给不足……………………………………………………2
1、农业保险的高赔付率导致供给不足……………………………………………2 [版权所有：http://DOC163.com]
2、农业保险的金额和保险费率以及利润的不确定性……………………………………3
3、灾后经济损失评估难度大，理赔工作困难……………………………………………4
（二）农业保险的需求不足………………………………………………………………4
1、农业生产者购买意愿的角度分析………………………………………………………4
2、农民的低收入制约了农业保险的需求…………………………………………………4
3、农业保险的替代品众多…………………………………………………………………4

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（三）农业保险市场的失灵………………………………………………………………5
1、农业风险不符合商业可保风险条件……………………………………………………5
2、农业保险中逆选择的风险和道德风险大……………………………………………5
二、发展我国农业保险的政策需求……………………………………………………5
（一）法律的支持…………………………………………………………………………5 [资料来源：http://www.doc163.com]
1、国外的政府对农业保险的法律支持……………………………………………………6
2、我国农业保险法律法规的状况…………………………………………………………6
（二）经济支持………………………………………………………………………6
1、国外农业保险发达的国家对农险的经济支持措施……………………………………6
2、政府对农业保险的经济支持………………………………………………………7 [来源：http://Doc163.com]
（三）行政支持……………………………………………………………………………8
三、政府在农业保险发展中的职能作用……………………………………………8
（一）法律手段，推动法律法规的建设……………………………………………8
1、对《农业保险法》的酝酿…………………………………………………8
2、取得的一些成效…………………………………………………………………9
（二）经济手段，加大对农业保险的经济支持…………………………………9
1、政府对投保人提供保费补贴……………………………………………………10
2、政府对保险公司提供费用补贴和再保险支持和减免税政策………………………10
3、政府要从税收上扶持农业保险并给予信贷支持………………………………………10
（三）行政手段，政府应协助农业保险的开展………………………………………11
（四）监管上，加强政策性农业保险的监管力度………………………………………11
四、借鉴国外先进的经验，结合我国实践发展农业保险……………………………11 [资料来源：http://www.doc163.com]
（一）农业保险在一定程度上发展为强制性保险……………………………………11
（二）尽快建立多层次的农业保险体系………………………………………………11
（三）对农业保险进行风险区划………………………………………………………12
五、结束语…………………………………………………………………………………12
参考文献 …………………………………………………………………………………12
致谢…………………………………………………………………………………………13 [资料来源：Doc163.com]